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如何办理出境竹木草制品检验检疫审批

所谓出境竹木草制品检验检疫审批，就是指国家检验检疫部门和有关农、林行政部门依照《*人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，对欲出境的竹制品、木制品、草制品进行审查，并较终决定是否允许出境的过程。那么具体地如何办理出境竹木草制品检验检疫审批呢，归纳起来大概有以下几个方面：

（一）办理分级分类管理审批1.检验检疫部门根据生产加工工艺及防疫处理技术指标等，将竹木草制品分为低、中、高3个风险等级：低风险竹木草制品：经脱脂、蒸煮、烘烤及其他防虫、防霉等防疫处理的；中feng险竹木草制品：经熏蒸或者防虫、防霉药剂处理等防疫处理的；高风险竹木草制品：经晾晒等其他一般性防疫处理的。

2.检验检疫部门对出境竹木草制品的企业进行评估、考核，将企业分为一类、二类、三类3个企业类别。

（二）办理报检手续2.1货主或其代理人报检时应提供以下单证资料

出境货物报检单；出境货物换证凭单或换证凭条或申报凭条（仅适用于经产地检验检疫机构检疫并出具《出境货物换证凭单》或实施电子转单的）；合同或信yong证；代理报检委托书（仅适用于代理报检的）一类、二类企业报检时应当同时提供《出境竹木草制品厂检记录单》。

2.2办理报检评审手续1.报检资格审核：报检人应具备报检资格。2.单证的完整性审核：要求上述报检资料齐全、完整和清晰。

3.单证的有效性审核：审核上述报检资料签字、印zhang、有效期、签署日期和表述内容等，确认其是否真实有效。对出境货物换证凭单等单证应核验正本。

4.单证的一致性审核：审核出境货物报检单、合同或信yong证、等单证的内容是否一致，报检单填写是否符合规定要求。经审核符合出入境检验检疫报检规定的，受理报检。否则，不受理报检。

（三）办理现场检疫手续货主或其代理人报检后，检验检疫机构根据竹木草制品的检疫类别，结合企业日常临督管理以及不同季节、输往国家或地区、是否经过检疫处理等情况，对出境竹木草制品实施现场批次抽查检疫。

3.1检验检疫人员会审核报检单，检查贸易合同等有关单证。

3.2检验检疫人员采用的检疫依据主要有我国与输入国家或者地区签定的双边检疫协定(含协议、备忘录等)；输入国家或者地区的竹木草制品检疫规定；我国有关出境竹木草制品的检疫规定；贸易合同、信yong证等订明的检疫要求。

3.3现场检疫过程：检验检疫机构实施的现场检疫过程主要有以下几方面：

3.3.1核对货证：核对货物堆放货位、唛头标志、批次代号、数量、重量和包装等是否与有关单证相符。

3.3.2环境检查：首先检查堆存环境是否清洁无污染，是否受有害生物的侵染，然后检查货物及包装和铺垫材料有无害虫及害虫排泄物、蜕皮壳、虫卵、虫蛀为害痕迹等，发现有害生物时，采集有害生物带回实验室进一步鉴定。

3.3.3货物检查1)外观检查：观察并判断货物品质状况，是否有潮湿、发霉等异常情况。

2)检查产品及其包装材料是否带有活虫及其它有害生物。油漆过的木家具本身一般不易带有活虫，重点应针对其包装材料，观察有无虫孔、虫体及排泄物、蜕皮壳、虫卵等，可视现场情况进行掏柜和拆包装检疫；未经油漆过的木家俬，还须注意观察是否带有二层皮。对竹、草、柳、藤制品除注意观察是否有病斑、蛀孔等病虫为害状外，还应拍击检查，以便对隐藏在缝隙中的活虫、杂草籽及其它有害生物进行检疫。

3)是否带有输入国家或地区禁止进境物。

4)运输工具的检疫：观察其是否卫生，有无活虫、鼠等有害生物的为害痕迹。

5)货物抽检标准：一类企业的低风险产品，抽查比例5%-10%；一类企业的中feng险产品、二类企业的低风险产品，抽查比例10-30%；一类企业的高风险产品、二类企业的中feng险产品和三类企业的低风险产品，抽查比例30-70%；二类企业的高风险产品，三类企业的中feng险和高风险产品，抽查比例70-**。

3.3.4填写《现场检验检疫记录单》；填写检验检疫送样单与有害生物标本一并送有关实验室进行检验检疫。

木质包装中有毒有害物质分析

1. 实木包装中有毒有害物质分析

铬化砷铜(简称CCA)可以用来保护木材不受真jun和白yi的危害,因此加压防腐处理(简称CPl)方式是国际上普遍认可的除害处理方式之一。美国、加拿大等国家和地区大量使用铬化砷铜对木材进行防腐处理,包括船舶垫舱木料、木托盘等。深圳口岸曾经多次发现使用铬化砷铜进行防腐处理的美国针叶木包装箱或木材。

砷是**公认的人体致ai物,并且具有遗传性。检验检疫人员在对进境木质包装实施检疫或工人进行装卸作业时,绝大部分未采取一定的防护措施,因此检验检疫人员在对含有砷的木质包装进行检疫、工人对含砷包装进行作业时,不可避免地要接触到木材表面。长此以往,相关人员的身体健康必然会受到严重威胁。同时砷对环境也存在较大污染,经砷防腐处理废弃的木材不能焚烧,不能接触水面或地面,这些均给含砷包装的处理造成很大困难。

2. 非实木包装中有害物质分析

实木木质包装由于其性能稳定,具有良好的抗变形、耐腐蚀和防震性能在进出口贸易中被广泛使用。但自我国相继对美、日、韩和欧盟输华木质包装提出检疫要求,尤其是新的管理办法发布以来,企业为降低成本、方便通关,胶合板、人造板、纤维板和刨花板等材料制作的非实木木质包装用量迅速增加。据不完全统计,2006 年以来,江苏地区进口的各类非实木木质包装增加了15%左右。这些包装的检疫风险有所降低,但有毒有害物质**标情况却不容乐观。

2.1 甲醛**标情况

各类胶合板在生产过程中普遍使用脲醛胶粘合剂,主要包括改良脲醛胶、E2 脲醛胶、E1 脲醛胶等,上述3 种粘合剂价格呈递增趋势,但无论是哪一种粘合剂其甲醛含量均在70 %以上。而甲醛的过量吸入会严重损害呼吸道黏膜,破坏人体*系统,存在较大的导致白xue病和肺部疾病的风险。根据对进境的非实木包装的调查情况来看,用于制作包装的人造板材大部分是质量较次的多层胶合板和密度板。这些材料制作的包装在密闭的集装箱中经过长途运输后到达我国口岸,往往集装箱中甲醛含量严重**标。

2.2 重金属**标情况

胶合板在生产过程中还使用到遮盖缺陷的颜色隐蔽剂{HotTag}———铁黄素和铁红素等物质,这些物质中含有大量的铅和gong。虽然在胶合板检测中重金属**标的现象较少,但如使用含有重金属的胶合板制作木质包装必将对后期回收、处理造成较大难度,并有污染环境的风险。